“我们应加快数据融合共享，打造智能审批服务新模式。”“可以探索知识产权质押融资‘一站式’服务，推动闲置车间出租抵押。”“建议开展‘营商环境大家评’系列活动，将结果纳入各部门年度高质量发展考核，作为评先树优的重要依据。”……
6月11日，烟台市政协举办“提升行政审批服务效能，打造一流营商环境”专题协商会，来自各个领域的政协委员齐聚一堂，提建议、寻路径、找答案，共同聚焦如何与时俱进优化营商环境，持续高效地赋能企业，为企业提供有效、有力的贴心服务。
市政协委员、山东瑞瀚网络科技有限公司总经理王康认为智能化是绕不开的答案，他表示AI技术的应用是实现智能化的有力工具。“我们可以依托城市算力中心，建设政务AI大模型服务平台，实现跨系统数据自动关联、智能匹配。在投资项目审批、资质认定等领域开发智能预审系统，将复杂事项审批时限压缩50%以上。建立‘一企一数据库’的服务模式，分析企业生命周期各阶段的审批需求，让AI预测企业需求，实现智能服务。建立‘审批效能AI监测系统’，形成‘审批—反馈—优化’的闭环。”王康说。
“我们的营商环境越来越好，但仍然存在政策宣传不深入、服务细节不到位等问题。”市政协委员、烟台华邦家具有限公司董事长郝瑞勇说。为此，郝瑞勇建议搭建政企网上定期沟通交流平台，听取企业诉求，建立台账跟踪处理，及时向企业反馈办理进度和结果。完善民营企业参与涉企政策制定机制，将政策科学分解为能与企业相匹配的申报条件数据库，推动各类奖励补贴资金直达企业账户，实现惠企政策“免申即享”、快速兑现。
“我建议举办‘企业家恳谈会’，导入营商环境创建评价和激励机制，面向部分企业招募‘营商环境体验官’，对营商环境进行评价。推动省市区三级平台互联互通，进行智能支持和信息共享，优化工会会费返退机制，切实为企业减轻负担。”市政协委员、烟台福来齐餐饮管理有限公司董事长刘洋说，“建议组织协调市场监管、环保等职能部门组成‘法治医生团’，定期为有需求的企业上门做‘合规诊断’，用‘提醒单’替代‘处罚单’，既超前规范企业的经营行为，又能助力企业发展。”
协商会现场，市发展改革委党组成员、副主任孙吉鹏对委员们的建议作出了回应。“市发改委将多渠道宣传‘码上清’，把政策信息全部推向企业，助力企业全面精准地享受各项政策扶持。同时，完善‘民营企业项目会客厅’运行机制，推动会客厅进区市、进企业、进项目，及时、全面、准确地向企业解读政策要点，积极回应企业诉求，为企业发展赋能。优化公共信用报告获取方式，推动线上服务更便捷、线下网点更普及。”孙吉鹏表示，“此外，我们将建立政策事项‘1+4’清单管理体系，推进政策兑现平台建设，优化事项办理和兑付流程。”
在自由发言、协商互动环节，政协委员们还就自己关心的问题现场提问，相关部门现场给予回复，高效协商。
市政协常委、烟台金光城建有限公司董事长王东亮十分关心市行政审批服务局推出的“一件事”集成办服务，想了解具体情况。“‘一件事’集成办是指将企业群众需要到各级政务服务机构办理的事项，通过流程整合、数据共享等方式，实现从‘多部门来回跑’到‘一件事集成办’。”市行政审批服务局党组书记王金腾说，“未来，我们将推进高频事项审批流程再造，再推出18个‘一件事’集成办服务场景，推动企业办事更便利、项目建设更高效。”
“我市在全国率先建立了涉企检查平台，如何通过涉企平台这个抓手，进一步规范涉企检查呢？”市政协委员、山东助商律师事务所主任张相光问道。市司法局副局长王忠杰表示：“我们将依托平台，系统地梳理全市涉企检查事项并按照12项要素细化到最小颗粒度，形成全市统一标准。目前已制定检查事项清单8164项。我们将联合检查率进一步细化为部门联合检查率和科室联合检查率，从执法区域、执法领域、监管对象、执法人员、检查结果等多个维度，将检查频次过高的部门和执法人员列为重点监督对象。构建“线上+线下”监督机制，拓展平台线上“案卷评查”功能，搭建执法全周期监管闭环。委托独立第三方，对数字联合检查平台使用范围、使用质效进行调研评估。向纪检监察机关开放平台部分统计数据查阅权限，对违法或不当执法行为启动执法监督程序或移送纪检监察机关处置。
“政府相关部门怎样以简单明了的方式，将相关政策和支持措施向企业进行解读宣传，并把各类惠企政策快速推送给相关企业？”市政协常委、烟台亿丰彩印有限公司总经理张彤现场发问。“我们会同市直有关部门、金融机构、高校全面梳理编制了《烟台市促进民营经济高质量发展政策汇编》，并以汇编为基础，形成包含惠企政策、项目清单、金融服务、供需合作、科研仪器和科研成果六大板块的民营服务‘码上清’政策卡片。”孙吉鹏表示，“同时，我们正探索实施惠企政策信息‘一网发布’‘精准推送’‘线上兑付’，开发的‘烟惠通’政策兑现平台处于试运行阶段，正在完善政策超市、政策礼包、一键匹配、企业申报、结果公示等主体功能。”YMG全媒体记者 王瑶 通讯员 丁洪洋 潘升玉